拯救難民基金會的成立背景為1975年赤柬上台後鎮壓異己的屠殺行為,遭到屠殺的人民超過兩百萬人,當時的柬埔寨成為人間煉獄,而Save the Refugees Fund成立後,雖然能力有限,資源拮据,但仍努力奔走,喚起美國大眾對柬埔寨人道救援的熱烈響應,向置身大屠殺現場的上千萬難民伸出援手、提供醫療救援。1982年以後,基金會開始把觸角伸展到更遠的其他地區與國家,並正式易名為「美慈組織」,而原來的宗旨,也從在災區的緊急救難,擴大到投入當地的救助、饑荒與濟貧等長期建設。
其組織宗旨如下:
*任務(Mission):
透過建構安全、具保護力、正義之社群以減緩人類所受之痛苦、貧窮與壓迫
(To alleviate suffering, poverty and oppression by helping people build secure, productive and just communities.)
(To alleviate suffering, poverty and oppression by helping people build secure, productive and just communities.)
*核心價值(Core Values):
強調人類的價值與尊嚴、應變力與繁榮; 和平社群與參與; 地球健康;財源妥善管理
*標語(Motto):BE THE CHANGE!
Mercy Corps與其他援助與發展的INGOs相比較,主要的差異是在於其服務範圍的廣泛性以及其因地制宜的特性,他們主動尋找需要發展援助計畫的地區,範圍遍及全世界。而其工作計畫(Working Program)也因各地對於發展援助的需求不同,而有極大的差異,其官方網站上有介紹的便有十多種,從基本的糧食問題、農業發展、孩童保護,到偏向環保的災難預防、氣候變遷議題,甚至到政治經濟相關的衝突解決、善治、微型貸款與教育相關議題,皆有其計畫。每個計畫都有數個不同的工作地區,如此的安排確定美慈組織接觸地方議題的時候能夠真正切合地方的需求。另外,執行工作計畫的方式,則是其獨特的社會創新(Social Innovation)模式,社會創新的概念,會在之後的文章做詳細說明。
美慈組織的經費運用有其固定比例,其中88%用於各項工作計畫的實踐,另外的12%則是組織的維持管理與基金的建立。其營運狀況與資金流向也接受其他監督型NGOs(Watchdogs)的檢驗。
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