由於國際美慈組織服務範圍的廣泛性,傳統的非政府組織的援助發展計畫往往無法因地制宜,導致效益不彰的狀況,因此Mercy Corps特別強調社會創新(Social Innovations)的概念,他們組成不同的工作小組,根據各地不一樣的問題與挑戰,直接尋求解決方式,換言之,不同於其他的慈善團體,Mercy Corps援助世界各地的工作計畫中,並非使用固定的支援模式,而針對問題直接想出相對應方案的社會創新模式,已經成為了Mercy Corps的重要組織文化之一。
Mercy Corps認為參與工作計畫的夥伴們都是社會企業家(Social entrepreneur)。過往被認定為私領域中的企業家精神,往往具有集合資源、重視成本、追求效率和目標導向等特性,而又以追求最大利益為目標,而這樣的概念經過目標的轉換,亦即從重視利益變成重視社會公益,形成了社會企業家之說法,簡而言之,他們以更企業化、規模化的方式,長遠地解決社會的重大問題。
在社會創新模式引領之下,Mercy Corps特別重視新方法(new ideas)的產生,並且建立夠大的規模執行適用這些好方法(perform best),解決方式的出現並不盡然出自於組織本身的腦力激盪,在各問題區域中的當事人也常常提出解決問題的有效方式。Mercy Corps透過社會創新的方式執行工作計畫,極度強調合作關係的建立,除了Mercy Corps本身的會員之外,其工作小組尚包含了各個相關領域的專家,另外,他們也與私部門、其他的基金會有密切夥伴關係。
社會創新模式的挑戰之處在於規模的建立,特別是幫助窮困地區脫貧的工作計畫,往往需要一定的經濟規模才能發揮效力;類似的問題顯示了工作小組提出的問題解決之道在實踐時可能產生落差,另外,在多方合作溝通時,如何建立企業、政府與公民社會的三贏局面也是一大挑戰,需要持續的溝通協商。相對而言,社會創新模式運用了社會企業家的精神,具備企業家精神的經營模式在各個工作計畫皆能產生效益,讓慈善與營利結合,相對也吸引了私部門對於社會創新計畫的支持,讓這些發展援助的計畫在執行時,能夠有堅強的力量作為其後盾。
富比世(Forbes)的網站上有一篇專訪,說明了Mercy Corps在這方面的努力過程,雖是英文但是淺顯易懂,有興趣者可以參考。
接下來的文章會提出幾個案例說明Mercy Corps利用社會創新概念實踐工作計畫的故事。
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